實(shí)質(zhì)上，國(guó)際糧食貿(mào)易為美國(guó)等少數(shù)幾個(gè)主要糧食出口國(guó)把持，自限價(jià)格將有損其根本利益

　　全球金融危機(jī)一波未平，糧價(jià)高漲一波又起。2008年貧窮國(guó)家饑民搶糧哭嚎聲猶在耳，如今糧價(jià)卻已輕松突破了彼時(shí)高位。糧食危機(jī)陰影正迅速籠罩全球。高糧價(jià)，是適應(yīng)還是抗擊，困局尚待破題。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1月4日發(fā)布的最新食品價(jià)格指數(shù)顯示，2010年12月糧價(jià)已突破2008年高點(diǎn)，達(dá)214.7，刷新30年來(lái)紀(jì)錄。幾乎所有可以糊口的食物價(jià)格都一路飛躥：半年來(lái)，谷物價(jià)格漲幅達(dá)57%，植物油漲幅56%，蔗糖更飆漲77%。糧農(nóng)組織警告稱，若糧價(jià)繼續(xù)走高，糧食危機(jī)或?qū)⒅匮荨Ｊ澜缂Z食計(jì)劃署執(zhí)行干事喬塞特·希蘭稱，世界糧食計(jì)劃署今年面臨近30億美元資金缺口。如果糧價(jià)繼續(xù)上漲，資金缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　兩次糧價(jià)高漲雖間隔兩年，但事關(guān)糧食價(jià)格的"全球性疾病"根本未得痊愈。當(dāng)前的不良狀況實(shí)際是"金融危機(jī)糧食并發(fā)癥"的第二次高潮。

　　2007年，在美國(guó)次貸危機(jī)陰云籠罩下，世界經(jīng)濟(jì)仍維持高增長(zhǎng)。也就在這一年，投機(jī)者賺得盆滿缽滿，各行業(yè)卻隨次貸危機(jī)漸次崩塌，游資進(jìn)入大宗商品市場(chǎng)這一最后樂園。2008年，糧價(jià)、油價(jià)競(jìng)相飆升，上演了國(guó)際金融危機(jī)前最后的非理性癲狂。隨著國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，"國(guó)際高糧價(jià)病"由"急性"轉(zhuǎn)為"慢性"，游資也在糧食市場(chǎng)這一最后避風(fēng)港蟄伏下來(lái)。

　　從最近半年糧價(jià)井噴式上漲中，不難看出與兩年前那場(chǎng)危機(jī)的驚人相似。其一，自然災(zāi)害再次成為漲價(jià)的基本理由。2010年多災(zāi)多難，水、旱等自然災(zāi)害全面光臨主要產(chǎn)糧國(guó)家，強(qiáng)度遠(yuǎn)超2008年糧食危機(jī)前兩年的受災(zāi)水平。俄羅斯大火及其糧食"獎(jiǎng)入限出"政策更給人以食品將驟然短缺的強(qiáng)烈印象。在此預(yù)期下，小麥、大麥、玉米等主要糧食產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)恐慌性上漲，繼而牽動(dòng)油料作物和食糖價(jià)格飆升。

　　其二，游資借尸還魂，繼續(xù)充當(dāng)炒作主力軍。一方面，世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇軌道，拉動(dòng)以糧食為代表的大宗商品需求，使游資炒作此類產(chǎn)品的獲利前景得到保障；另一方面，美國(guó)高失業(yè)率、歐洲債務(wù)危機(jī)又使復(fù)蘇之路坎坷，多數(shù)投資、投機(jī)領(lǐng)域仍乏善可陳，風(fēng)險(xiǎn)趨高，使資金不得不繼續(xù)滯留國(guó)際糧市避險(xiǎn)。

　　其三，糧食庫(kù)存出現(xiàn)負(fù)向變動(dòng)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新預(yù)測(cè)顯示，美國(guó)2010/11年度小麥、玉米期末庫(kù)存量分別下調(diào)至0.22億噸和0.19億噸；全球玉米期末庫(kù)存量也被分別下調(diào)至1.27億噸，創(chuàng)15年新低。2008年，有英國(guó)媒體報(bào)道世界糧食庫(kù)存僅夠57天，成為糧價(jià)危機(jī)爆發(fā)的一根導(dǎo)火索�，F(xiàn)今，世界糧食儲(chǔ)存消費(fèi)比已跌至19%左右，接近18%的安全警戒線，其中的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。

　　然而，當(dāng)前的糧價(jià)瘋長(zhǎng)還存在一些更令人擔(dān)憂的因素。首先，全球流動(dòng)性泛濫，炒作資金量今非昔比。國(guó)際金融危機(jī)后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)過度刺激使廉價(jià)資金膨脹，美國(guó)無(wú)度的量化寬松政策更煽風(fēng)點(diǎn)火，伯南克制造通脹的效果在大宗商品市場(chǎng)集中生效，大量盲動(dòng)資金在有目的游資帶動(dòng)下，涌入糧食市場(chǎng)撈取利潤(rùn)，使糧食泡沫也隨之升級(jí)、擴(kuò)張。

　　其次，糧食金融化特征更加明顯，已經(jīng)脫離基本供求關(guān)系和食用屬性。當(dāng)前，游資已逐步利用糧食與其他金融資產(chǎn)關(guān)聯(lián)度、市場(chǎng)透明度"雙低"的特殊屬性，頻繁利用糧食與其他金融產(chǎn)品對(duì)沖，雖然降低了游資本身的綜合風(fēng)險(xiǎn)，卻給國(guó)際糧價(jià)帶來(lái)更多不確定性。

　　此外，炒糧的高回報(bào)已開始吸引部分實(shí)業(yè)資本加入。預(yù)計(jì)若大宗商品價(jià)格上漲速度在一定時(shí)期內(nèi)遠(yuǎn)超實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，更多資金將轉(zhuǎn)進(jìn)糧市。

　　未來(lái)國(guó)際糧價(jià)向何處去？實(shí)際上，早在2008年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已有明確論斷：未來(lái)10年，國(guó)際糧價(jià)將維持高位。從當(dāng)前形勢(shì)看，價(jià)格繼續(xù)向上也并非危言聳聽。

　　長(zhǎng)期看，全球糧食供給緊平衡的狀況難以改變，寅吃卯糧的風(fēng)險(xiǎn)也在上升。需求上，人民生活不斷改善，新興市場(chǎng)對(duì)糧食的消耗量仍處于高速上升期；供給上，受氣候條件等因素影響，連年增產(chǎn)將難實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新科技產(chǎn)業(yè)化速度仍然較低。供需相比較，未來(lái)動(dòng)用庫(kù)存的頻率必將升高，庫(kù)存見底狀況重演也難避免。

　　中期看，全球?qū)用娣簽E流動(dòng)性回收將相對(duì)緩慢，倘若經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再遇阻礙，國(guó)際糧食市場(chǎng)內(nèi)的資金量將難以順利回落至2008年以前水平，糧價(jià)也將繼續(xù)維持高位。

　　短期看，阻礙糧價(jià)上升的力量薄弱。各國(guó)進(jìn)一步重視全球糧食安全問題，但措施卻多著眼于扶助最貧窮國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)短期糧價(jià)飆升顯得束手無(wú)策。從表面上看，高糧價(jià)是市場(chǎng)產(chǎn)物，或可惠及農(nóng)民，限價(jià)是行政干預(yù)、計(jì)劃行為，為西方發(fā)達(dá)國(guó)家所不容。但實(shí)質(zhì)上，國(guó)際糧食貿(mào)易為美國(guó)等少數(shù)幾個(gè)主要糧食出口國(guó)把持，自限價(jià)格將有損其根本利益。這也是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際組織只能通過高價(jià)買糧來(lái)緩解缺糧國(guó)家買不起糧食這一矛盾的癥結(jié)所在。某些國(guó)家或許對(duì)高糧價(jià)樂見其成，但糧食等大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩確實(shí)是任何國(guó)家和人們都不愿意看到的。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何價(jià)格暴漲之后都將迎來(lái)暴跌，與其各國(guó)將來(lái)聯(lián)手拯救危局，不如現(xiàn)在著手解決問題。G20匹茲堡峰會(huì)以來(lái)，糧食安全已成歷次峰會(huì)不容忽視的重要問題之一。今后也應(yīng)將糧食等大宗商品價(jià)格問題納入G20的討論框架，通過國(guó)際政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)國(guó)際糧食市場(chǎng)監(jiān)管、提高透明度，實(shí)現(xiàn)包括價(jià)格、可獲得性等全球糧食的多層次安全。

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